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国家发改委:抓紧谋划增量政策工具 全力做好大宗商品保供稳价
 

  “目前,国内疫情反弹得到有力处置,各项政策靠前发力、政策效应逐步释放,相信正常的经济秩序将快速恢复,经济运行会很快回归正常轨道。”国家发改委新闻发言人孟玮5月17日在国家发改委召开的5月份新闻发布会上表示,下一步,将下更大力气抓好已出台政策落实,抓紧谋划增量政策工具。

  加大宏观政策调节力度

  受新一轮疫情和国际局势变化的超预期影响,当前经济新的下行压力有所加大,着力稳住宏观经济大盘已成为政策重点。孟玮表示,下一步,国家发改委将按照中央经济工作会议和《政府工作报告》各项部署,靠前安排、加快节奏,力争在上半年大头落地,尽快形成实物工作量,确保取得实实在在的政策效果。抓紧谋划增量政策工具,将深入贯彻落实中央决策部署,加大宏观政策调节力度,全力扩大国内需求,精准发力扩大有效投资,推动实施一批既利当前又利长远的重大项目,稳住市场主体,推动企业在做好疫情防控条件下尽快实现复工达产,切实保障和改善民生。

  稳投资加快发力。国家发改委数据显示,1至4月共审批核准固定资产投资项目38个,总投资5333亿元。其中,4月审批核准固定资产投资项目8个,总投资188亿元,主要集中在信息化、能源等领域。“目前,2022年用于项目建设的地方政府专项债券额度已全部下达,截至4月末,今年已发行专项债券约1.4万亿元。”孟玮称。

  稳就业落实落细。孟玮表示,将通过保市场主体保就业,在做好疫情防控条件下,推进企业复工达产。加快落实退税减税降费、缓缴社保费等助企纾困政策,更大力度推进降成本工作,加强对制造业、接触型服务业、中小微企业和个体工商户的精准支持,进一步减轻市场主体负担。通过促创新创业带就业,清理取消对就业创业的不合理限制,鼓励返乡入乡创业,支持多渠道灵活就业。

  稳物价精准施力。“展望后期,我国经济韧性强、市场空间大,政策工具箱丰富,特别是粮食生产连年丰收,生猪产能充足,工农业产品和服务供给充裕,完全有条件、有能力、有信心继续保持物价平稳运行。”孟玮称。

  稳外资扎实推进。孟玮表示,当前,正在研究修订扩大《鼓励外商投资产业目录》,基本原则是推动利用外资“总量增加、结构优化”,目的是继续鼓励外商投资,特别是鼓励外资投向制造业、生产性服务业等重点领域,以及中西部和东北等重点地区。

  稳产业链、供应链,着力疏通堵点、卡点。孟玮表示,将全力保障产业链供应链稳定运行,畅通运输通道,保障物资通达;督导地方建设和启用中转站;加强产业链供应链风险监测预警。

  “预计经济5月将触底回升,但内生性修复动力仍然不足,后续应会出台更大力度的稳增长政策。”平安证券首席经济学家钟正生称。

  加大期现货市场联动监管力度

  今年以来,国际大宗商品价格高位震荡,能源、粮食、矿产品价格一度快速冲高,切实做好国内大宗商品保供稳价乃当务之急。“国家发改委将坚持综合施策、精准调控,全力做好大宗商品保供稳价工作。”孟玮表示。

  具体而言,做好粮食保供稳价,稳定播种面积和产量,保持粮食量足价稳,确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中;以煤炭为“锚”做好能源保供稳价,通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施,引导煤炭价格在合理区间运行,通过稳煤价来稳电价,进而稳定整体用能成本;做好矿产品保供稳价,加大铁矿石等国内勘探开发力度,加快矿产品基地建设,增强国内资源保障能力,强化进出口调节,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,促进重要矿产品安全供应、价格基本稳定;持续加强市场监管,加大期现货市场联动监管力度,严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为,特别是对于资本的恶意炒作,将予以坚决打击。

  不能以“县城建设”为名 炒作房地产

  在推进县城建设方面,近日中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,明确了以县城为重要载体的城镇化建设的发展目标和具体任务。

  孟玮强调,在县城建设中要注意守住几条底线:严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,防止利用“新城建设”等名义侵占耕地和生态空间;守住历史文化根脉,防止大拆大建、贪大求洋,落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针,更不能以县城建设为名炒作房地产;严格控制撤县建市设区,防止周边大城市无序扩张;防控灾害事故风险,提升县城发展韧性。

  注:本信息仅代表专家个人观点仅供参考,据此投资风险自负。

(摘自中国证券报•中证网 2022-05-18)
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