未来将继续坚持建制度、不干预、零容忍

　　6月23日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，中国证券监督管理委员会副主席李超出席并介绍党的十八大以来金融领域改革与发展情况。

　　据李超介绍，十年来，我国股票市场规模增长238%，债券市场规模增长444%，两个市场均位居全球第二，股票市场投资者超过两个亿，为服务高质量发展做出了重要的贡献。

　　李超表示，这十年，资本市场在服务实体经济、全面深化改革、国际吸引力和影响力、法律体系建设以及市场韧性和抗风险能力等多方面显著提升。

　　具体来看，第一是服务实体经济的广度深度显著拓展，包括大力健全多层次市场体系，推出新三板、科创板，设立北交所，资本市场对实体经济的适配性大幅增强，股债融资累计达到55万亿元。畅通科技、资本和实体经济的高水平循环，科创板“硬科技”产业集聚效应初步形成。交易所债券市场已经成为非金融企业债券融资的重要渠道，期货期权品种覆盖国民经济主要领域。

　　第二是，全面深化改革取得重要突破，包括围绕深化金融供给侧结构性改革，全面深化资本市场改革，基础制度更加成熟定型。实现核准制向注册制的跨越，稳步推进试点注册制，发行市场化程度、审核注册效率和可预期性大幅提升，交易、退市等关键制度得到体系化改善，改革符合市场各方预期。

　　第三是，市场主体高质量发展迈上新的台阶。在实体上市公司利润占规上，工业企业利润的比重由十年前的23%增长到目前的接近50%，国民经济支柱地位更加巩固。证券期货经营机构的总资产十年间增长5.5倍，公募基金管理规模目前为26万亿元，十年增长了8倍，行业实力大幅增强。

　　第四是，资本市场的国际吸引力和影响力大幅增强，包括统筹开放和安全，制度型开放翻开新篇章。行业机构外资股比全面放开，启动沪深港通、沪伦通，A股纳入国际知名指数并不断提升比重，外资连续多年保持净流入。

　　第五是，资本市场法律体系“四梁八柱”基本建成。包括新证券法、刑法修正案（十一）先后实施，中办国办印发关于依法从严打击证券违法活动的意见，期货和衍生品法为期货市场高质量发展奠定了良好的法治基础，“零容忍”执法威慑力显著增强，市场违法违规成本过低的局面已经得到了根本性改变。

　　最后是，市场韧性和抗风险能力明显增强。坚持通过改革提升监管治理效能，健全市场内生稳定和外部约束机制，及时稳定市场预期，资本市场风险总体收敛、基本可控。近年来也经受住了各种国际国内超预期的冲击，主要指数稳中有升，健康发展态势持续巩固。

　　李超还表示，“下一步，我们将继续坚持建制度、不干预、零容忍，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”

　　（工行网站特约作者：李域）

　　文章来源：21世纪经济报道