国务院常务会议审议通过了轻工业产业调整振兴计划，由于轻工业承担着繁荣市场、扩大就业、服务“三农”的重要任务，计划认为必须采取综合措施，扩大城乡需求，巩固开拓国际市场；加快自主创新，推动结构和产业升级，走绿色生态、质量安全和循环经济的新型发展道路，这无疑给轻工业的发展产生利好，但是具体对轻工业中不同行业产的生影响不尽相同，以下分行业进行剖析：

　　轻工业是一个综合概念，涵盖的行业范围较广，根据国家统计局标准，轻工业是指主要提供生活消费品和制作手工工具的工业，按其所使用的原料不同，分为以农产品为原料的食品饮料、造纸印刷等和以非农产品为原料的文教用品、日用金属制品等，从政策倾向和生产权重等角度上考虑，笔者在食品、饮料、造纸、家电等行业中选取两个典型行业进行分析：

　　造纸行业：

　　目前国外经济下滑，由于需求下滑导致欧美造纸企业不断关闭，尽管采取出口退税以及加工贸易限制取消政策，但笔者认为，这对行业出口的拉动以及提高行业的经济效益作用并不大。由于目前主导企业是民营企业和合资企业，市场化程度较高，政策层面的支持在具体实施中可能并不会取得明显效果。同时，加强节能减排的执行，利于行业先进生产力与落后生产力的分化，促进行业结构的调整和优化，反映了政府对行业未来发展方向的引导，有利于行业中长期的发展。综上所述，轻工业振兴规划对造纸行业长期发展有利短期效果不大。

　　家电行业：

　　推出“家电下乡”政策是扩大国内需求的措施之一，政府13%的补贴能够刺激更多的新增需求。同时，由于燃气价格的上涨和生活方式的进步，振兴计划扩大补贴范围的微波炉、电磁炉等产品目前在农村市场中颇受欢迎，农村市场的家电需求无疑被扩大。但笔者认为，其贡献程度最多能够维持内需的稳定、弥补城市市场的下滑；而出口环境恶化的局面依然没有改变；再加上游原材料和下游需求两方面因素带来企业销售均价可能的同比下降；因此行业收入、利润规模增长的压力仍旧较大，建议关注政策惠及品种的行业领导企业。

　　（工行网站特约 作者：国金证券 高晓雷）

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