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鼓励上市公司进行自愿性信息披露

 

  在证券市场,信息披露是证券市场诚信建设关系最为密切的内容之一,而信息公开制度的实施,也是诚实信用原则得以实施的最直接、最重要的步骤。

  解决市场信息不对称的方法在于加强信息披露与沟通,如果证券市场信息浑浊,将会出现著名的“柠檬市场理论”中描述的情况。诺贝尔经济学奖得主阿克洛夫的柠檬市场理论指出:“如果旧车市场的信息浑浊,让买方无法分辨好车和坏车,那么在旧车市场上不管是好车还是坏车,买方出的价格就只能基本一样。长此以往,那些有好车的人就不再愿意参加这种浑浊市场的交易,而选择退出市场,使市场上剩下的车越来越差。在这一局面情况下,买方愿出的价格当然越来越低,迫使那些有较好车出售的卖方也选择退出市场,到最后旧车市场就会无人光顾。这种逆向选择最后会促使市场关闭,而非促使其发展。”

  证券市场与汽车市场相比,虽然都面对着信息浑浊和逆向选择的可能性,但前者的交易双方信息不对称程度远高于后者,因此对制度机制的要求也更高。而推动证券市场信息披露的自愿性,利于证券市场树立更好的诚信,也是避免柠檬市场的保证。

  笔者认为,促使上市公司自愿性信息披露,比单纯地采用强制信息披露要更合适。由于证券信息的特质与不对称性,发挥市场调节和诚信机制的隐形激励作用更有意义。如果上市公司主动自愿进行信息披露,将比强制性信息发布,在完整性和时效性上发挥更大的作用。强制性信息披露制度也存在缺陷,如果有自愿性信息披露作为一种补充和扩展,对信息透明而言则更有利。那么,监管层有必要重构上市公司信息披露制度,通过一些手段来鼓励上市公司发布自愿性的信息披露,提高上市公司的透明度。

  在目前国内A股市场中,上市公司的自愿性信息披露进展非常缓慢。原因或许是因为主动披露的信息成本以及机会成本较大。作为市场监管者,一方面建立一定的信用评估机制,约束上市公司自愿性信息披露;另一方面也应加强自愿性信息披露的法律制度建设,鼓励上市公司自愿性披露信息。从激励角度而言,可以对再融资政策给予倾斜,也可以尽快出台《上市公司自愿性信息披露指引》政策法规,对上市公司自愿性信息披露进行有效评价。

  当然,提高信息违规成本也是避免市场成为“柠檬市场”的有效手段。最近,“绿大地”案就是一起典型的信息披露不诚信事件。因此,提高信息违规的成本更是当务之急,只有违规成本提高,市场里的浑浊信息才能逐渐变得清澈。

  (作者:李允峰)

  注:本信息仅代表专家个人观点仅供参考,据此投资风险自负。

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(摘自中国证券报 2011-12-08)
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