上周六早些时候,美国众议院通过了其1.9万亿美元的应对疫情经济刺激计划。按照立法流程,该法案本周将在参议院进行表决,预计法案将在参议院经历重大考验,部分核心条款能否通过目前存在争议,可能出现新版本的救助法案。
控制众议院的民主党人以219票赞成、212票反对的结果通过了这项全面的法案,并将其提交参议院。民主党人计划在参议院采取立法策略,让他们在没有共和党人支持的情况下通过该法案。
美国的救援计划将支付疫苗和医疗用品的费用,并向家庭、小企业、州和地方政府提供新一轮紧急财政援助。该法案的大额项目包括直接支付给个人的1400美元,截至8月29日每周400美元的联邦失业救济金,以及在疫情期间帮助那些支付房租和住房抵押贷款有困难的人。
此外,该计划还将为新冠疫苗接种提供200亿美元的资金,为新冠病毒检测提供500亿美元的资金,为地方政府提供3500亿美元的资助金。
拜登周六在白宫敦促参议院尽快审议该法案:“我希望能迅速采取行动。我们没有时间可以浪费。”
民主党人表示,这项刺激计划是抗击疫情所必需的。这场流行病已造成50多万美国人死亡,数百万人失业。
共和党人却表示,目前的一揽子计划有很大一部分是不必要的,他们强调了佩洛西在旧金山选区附近修建地铁等因素,而且只有9%的资金将直接用于抗击病毒。
众议院共和党领袖凯文·麦卡锡认为:“这只是在毫无责任的情况下浪费钱。”
民主党指出,昆尼皮亚克大学最近的一项民意调查显示,68%的美国人支持该计划,其中包括47%的共和党人,只有37%的共和党人反对该计划。
民主党全国委员会主席杰米·哈里森(Jamie Harrison)表示:“这项关键的立法得到了全国各地美国人和不同政治派别的支持,但国会的共和党人却试图阻挠。”
民主党的目标是在3月中旬之前推进该法案最终落地,因为届时增加的失业福利和其他一些类型的援助将到期。
民主党在参众两院拥有微弱优势,他们计划通过一个被称为“预算协调”程序的特殊工具来通过拜登的经济刺激计划。这项工具允许一个党派以简单多数票通过一项法案,但这也意味着法案中的内容只能限制在对联邦赤字有重大影响的项目上。
尽管众议院把提高联邦最低工资到每小时15元包括在了众院版本中,但参议院议员表示,根据“预算协调”程序,加薪不能被包括其中。
参议院两党席位对半开的局面意味着法案的通过仍有不确定性。民主党领导层可能会把注意力集中在拉拢中间派民主党人身上,比如代表维州的国会参议员乔·曼钦(Joe Manchin),他认为法案代价过于高昂。
早在1月8日拜登就职之前,曼钦就对进一步刺激政策表示怀疑。他表示他“绝对”反对新一轮的直接付款,但后来在一条推特中澄清道,“如果下一轮刺激计划推出,应该针对那些需要的人。”
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